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目前国内家政行业的现状
来源:转载 点击数:696次 更新时间:2016-12-6 5:05:44

 一、 家政服务的涵义
根据中国大百科全书。社会学的解释,家政一词有多重含义:第一,指在家庭这个小群体中,与全体或部分家庭成员生活有关的事情。第二,指在家庭生活办事原则和行为准则。第三,指家庭事务的管理。本文的“家政”着重指的是第一种解释,辅以第三种解释。
家政服务是我国当前市场经济下的一项新兴行业,是家务劳动社会化的产物,也就是将原本由家庭成员完成的为满足家庭成员自身生存、维系家庭功能所必须的各项家务劳动逐步转化为由社会组织提供的社会化服务,主要包括家庭生活消费品的商品社会化服务和家庭服务的劳动社会化服务。烹调、洗涤、操持家务、照料老人、看护婴儿、看护病人、护理孕妇与产妇、制作家庭餐、家务管理、家庭教育、家庭休闲娱乐等都属于家政服务的内容。家政服务将原属于私人领域活动的具有无偿性特点的家务劳动纳入公共领域,作为一种社会职业来参与市场经济,具有社会性、便民性、有偿服务性的特点。
二、 家政服务的发展现状
家政服务是改革开放以来,城市经济的繁荣,城市建设高速发展,城市社区的兴起以及居民生活需求内容不断扩大而产生的一个新生行业。根据劳动保障部培训就业司在天津、上海、重庆、沈阳、南京、厦门、南昌、青岛、武汉等就九个城市,对发展家政服务业扩大就业问题进行的系统调查显示,九大城市共有23.96万人分别以全日工、半日工、小时工等形式从事家政服务,其中城镇从业人员占56.1%,农村富余劳动力占43.9%,女性以85.1%的比例在数量上占了绝对优势,有30%的人在上岗前接受过家政服务业务培训。②家政服务机构的形式多样,有社会团体开办、企业自办、集体和个人开办等多种形式,其中又分为家政服务中介机构和家政服务公司两种类型。家政服务项目由于不同的服务区域、不同的服务对象而有所区别或有所偏重,但基本上覆盖了家庭清洁、家务管理、家庭看护、家庭教育、家庭娱乐休闲这几个方面。
在发展水平不同的城市,家政服务的发展也是不同的。从根本上讲,家政服务与城市的发展水平密切相关。发展较早的上海市从1995年就将家政服务作为再就业工程的一个重要方面,规划和规范家政服务的发展。上海也依托行政机构设立家政劳务介绍机构,还在街道设立公益性服务社。除此之外,上海还出现了很多发展很好的家政服务公司,如上海家利来家政服务有限责任公司,不仅规范低档次的家政服务,还积极发展高档次的家政服务;不仅巩固国人家政服务市场,还开拓涉外家政服务市场。总地来说,家政服务在发展较快的大城市市场化和规范化程度较高,发展速度较快,档次较高,公众接受程度也比较高,在中小城市市场化和规范化程度较低,发展速度较慢,服务项目比较狭窄,公众接受程度也不是很高,但市场潜力较大。

三、 家政服务兴起的原因分析
一个行业的产生从最表层来看是在市场上能求有所应,供有所需,当供求两方形成一定的规模,资源流通得以稳定进行,这个行业的生存与发展也就有了基本的根基。从更深层次看,一个行业的产生与发展与社会的生产力水平、分工程度相关,若与后者相悖,则该行业往往只是昙花一现,若与后者相适应,则该行业具有更为长久的生命力。家政服务这个行业的产生与发展既有基本的根基,也有长久的生命力。
1、家政服务的产生与发展源于巨大的市场需求。随着经济的发展和社会的进步,人们在生活水平提高的同时,对社会服务的需求不断加大。在我国大中城市里,越来越多的家庭要求社会提供形式多样,质量满意的家政服务。这种需求既是客观压力的结果,也是人的社会生活和主观意识发展使然。
首先,我国转型期间人口结构、家庭结构的变化导致家庭的传统家务在不断加重。根据第五次全国全国人口普查,我国65岁及以上人口为8811万人,占总人口的6.96%,比第四次全国人口普查上升了1.39个百分点;祖国大陆31省、自治区、直辖市共有家庭户34837万户,家庭户人口为119839万人,平均每个家庭户的人口为3.44人,比第四次全国人口普查的3.96人减少了0.52人。可见,我国已步入老年社会,老年人口增多,社会老龄化日趋严重。从这个角度来看,家务劳动的压力是绝对地增大了。而与之不能相适应的是我国家庭规模日趋小型化,从扩大家庭变成以核心家庭为主,还出现了很多新的家庭类型,如丁克家庭、单亲家庭等等。这些规模偏小的家庭和新出现的家庭类型都难以全面充分地发挥以往家庭所具备的职能来承担家务劳动的重负。这样看来,家务劳动的压力也是相对地增大了。从长远来看,家庭的一些传统家庭职能如赡养老人的职能、教育孩子的职能等等,都将会渐渐萎缩,从家庭转交给社会。但是在这些职能完全转交给社会之前,家庭需要外界通过其它方式介入来分担这些相对过重的家务负担。
其次,随着生活质量的提高,生活越来越丰富也越来越复杂,家庭的需求趋于多样化,在传统家务相对加重的情况下家务的内涵还在不断扩大。家务已经不限于原来的洗衣、做饭、清洁卫生,家庭教师、家庭护理、家庭医师、家庭理财、汽车陪练等这些满足家庭成员更高需求的活动都可归于家务。而且,即便是洗衣、做饭、清洁卫生,也不再是传统意义上的家务劳动了,往往需要操作辅助器械或具有一定的专业知识才能完成。而家庭与社会日渐紧密的联系压缩着家庭成员投入在家务上的时间和精力,原来以某个家庭成员(主要是女性)来操持家务的家务运作模式越来越不能满足需要。满足日趋多样化的家务需求成了个难题,家政服务应运而生。

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